В марте 2018 года на одном из заседаний Минообразования и науки РФ ведомственные чиновники предложили пересмотреть доходы российских педагогов с целью их увеличения уже с начала 2019 года, о чем направили специальное письмо в Министерство труда.

Принятые еще в 2012 году «майские» указы президента Путина декларировали повышение заработных плат педагогов к концу 2020 года до 150%, однако, грянувший с 2014-2015 годов ограничил эти планы лишь частичной индексацией окладов.

По предварительным сообщениям правительственных чиновников, зарплаты учителей в 2019 году планируется повысить на 150% относительно средних по региону доходов. В ведомстве Минтруда РФ уже сообщили: чтобы реализовать данные меры, в необходимо дополнительно «влить» еще 255,2 млрд. рублей, что при нынешнем состоянии государственной казны и экономики, в целом - весьма рисковый шаг.

Чего же ожидать отечественным педагогам в 2019 году? Рассмотрим основные версии и прогнозы насчет того, как может измениться доход российского учителя.

Сколько получают учителя в России

Следует заметить тот факт, что ежемесячное трудовое вознаграждение педагога состоит из нескольких аспектов, среди которых:

  • фиксированный оклад в соответствии с подлежащими отработке часами;

  • премиальная доплата - педагог может получать надбавку за дополнительные обязанности (классоводство, организаторская работа и пр.);

  • доплата за стаж и категорию педработника - в зависимости от результатов прохождения квалификационной подготовки, длительности работы в той или иной должности и связанных с этим достижений, к ежемесячному окладу прибавляется определенный процент.

На итоговую сумму трудового вознаграждения в конце месяца влияет также регион проживания и работы педагога: не секрет, что российские учителя в регионах получают далеко не одинаковую зарплату.

Самые высокие доходы за свою педагогическую деятельность выплачиваются ежемесячно учителям северных регионов РФ (Магаданская область, Ненецкий АО), Ханты-Мансийска, Санкт-Петербурга, и, традиционно - столицы. Их оклады варьируются, в среднем от 70 до 80 тыс. рублей.

В свою очередь, в Дагестане, Мордовии, Карачаево-Черкесии зарплаты педагогов едва достигают средних доходов в регионе, варьируясь в диапазоне от 21 до 27 тыс. рублей. В глубинках РФ ситуация еще хуже - зарплата здешних учителей не превышает 20 тыс. рублей.

В 2018 году средний показатель заработной платы российского педагога составлял 37,8 тыс. рублей. Чуть большим является показатель среднего дохода учителя в административных городах: здесь ежемесячное трудовое вознаграждение достигает 44 тыс. рублей.

Что говорят в российском правительстве о повышение зарплат учителям

Рост зарплат в 1,5 раза не только для школьных учителей, но и для педагогов дошкольного образования обещают в 2019 году чиновники Министерства образования РФ. Известно, что на сегодняшний день в правительстве активно обсуждаются два варианта реализации данной идеи.

Согласно варианту №1, предлагается увеличить зарплаты всем специалистам образовательной сферы: учителям, воспитателям, психологам и коррекционным педагогам, социальным работникам, библиотекарям и т. д.

В ближайшие 5 лет оклады указанных выше категорий работников должны подлежать индексации на 10% ежегодно, что позволит достичь роста средних зарплат с 37,8 тыс. рублей на сегодняшний день до 76,5 тыс. рублей в 2024 году. По подсчетам ведомственных финансистов, для воплощения данных мер казна Фонда оплаты труда к началу 2024 года должен быть «расширена» на 1,332 трлн. рублей. Напомним, сейчас финансовое обеспечение российских педагогов обходится государству примерно в 568 млрд. рублей.

В соответствии с вариантом №2, с 2019 года предлагается поднять оклады исключительно учителей, однако, их прибавка на 150% должна быть реализована сразу. Если данные меры будут приняты, российского педагога будет составлять уже 59-60 тыс. рублей. Для осуществления таких целей в 2019 году из Фонда оплаты труда придется выделить 255,2 млрд. рублей дополнительно.

В то же время, предлагая более оптимальный и щадящий вариант увеличения доходов педагогов, правительственные чиновники не указали, каким образом будет перекрываться дефицит госказны в условиях нестабильности в российской экономической сфере.

Стоит ли ожидать повышения зарплат педагогов в 2019 году?

Независимые эксперты и аналитики в своих высказываниях менее оптимистичны относительно громких заявлений чиновников российского Минобразования.

Вероятнее всего, оклады отечественных педработников в 2019 году таки будут повышены, однако, в соответствии с обоими сценариями, региональным бюджетам грозит колоссальная нагрузка. Экономисты предполагают, что задача повышения оклада учителя будет лежать именно на регионах, поскольку на общефедеральном уровне увеличение зарплат может быть осуществлено в виде индексации на показатель не более, чем 4%.

Нагрузка на региональный может, по мнению аналитиков, отразиться также и в виде возникшей необходимости внеплановых сокращений педработников: денег на повышенные зарплаты хватать будет не всем, а значит часть работников образовательной сферы может попасть под угрозу увольнения.

В связи с возможным отсутствием в региональной казне денег на дополнительные выплаты педагогам государство профинансирует реформу, однако данные меры потенциально могут привести к увеличению регионального долга.

Минобрнауки предложило уже в следующем году увеличить зарплаты учителям до 150% от средней по региону. Предложения могут быть оформлены одним из новых майских указов, говорит источник РБК в правительстве

Фото: Василий Федосенко / Reuters

​Министерство образования и науки предложило повысить зарплаты учителям школ до 150% от среднего заработка по региону, следует из письма ведомства в Министерство труда от 19 марта. Копия документа за подписью первого заместителя министра образова​ния и науки Валентины Переверзевой есть у РБК. Его подлинность подтвердил источник в министерстве.

В письме ​​Минобрнауки, ссылаясь на предварительные данные Росстата, утверждает, что в 2017 году правительству удалось довести зарплаты научных работников и преподавателей вузов до уровня, предусмотренного майскими указами президента. Теперь в рамках «дальнейшего повышения социального статуса российского учителя» министерство хочет выйти с инициативой постепенного повышения уровня зарплаты педагогов до 150% от средней по региону. Такой подход повлечет и увеличение уровня заработной платы педагогов дошкольного и дополнительного образования, полагают в ведомстве. Это потребует выделения дополнительных бюджетных денег, уточняет Минобрнауки.

Старые и новые указы

В мае 2012 года Владимир Путин подписал серию из 11 указов, согласно которым к 2013 году зарплаты учителей и педагогов дошкольного образования должны были достичь 100% от средней по региону и держаться на этом уровне до 2018 года, преподаватели вузов должны были получать к 2018 году 200% от средней по региону.

О том, что в Кремле обсуждается подготовка новых президентских майских указов, источники РБК сообщили в конце февраля. Кремль подтвердил их разработку.

Ведомство приводит расчеты для двух вариантов повышения зарплат учителям. Первый предусматривает повышение зарплат педагогических работников общего образования, в том числе учителей (всего 1,25 млн чел. в 2018 году), на 10% ежегодно до 2024 года; в результате они должны вырасти до 160% от средней по региону. Согласно этому варианту, средняя зарплата учителей должна вырасти с 37,8 тыс. руб. в 2018 году до 76,5 тыс. руб. в 2024 году. Это потребует увеличения фонда оплаты труда педагогов с 567,7 млрд руб. в 2018 году до 1,332 трлн руб. в 2024 году.

Второй вариант предполагает повышение зарплат только учителей (1,05 млн чел. в 2018 году) до 150% от средней по региону, или почти до 59 тыс. руб., уже в следующем году. Для этого потребуется в 2019 году увеличить фонд оплаты труда на 255,2 млрд руб., в 2020-м — на 273,1 млрд руб., указывает Минобрнауки. Фонд оплаты труда учителей в таком случае вырастет с 475,9 млрд руб. в 2018 году до 819,1 млрд в 2020-м.

Министерство образования и науки Российской Федерации выступило с предложением увеличить зарплаты учителям, начиная с 2019 года и далее. Соответствующее письмо было направлено представителями ведомства в Министерство труда еще 19 марта. Так на какую же ставку смогут впредь надеяться педагоги?

Курс на повышение

Заработные платы учителям планируется повысить в полтора раза, то есть на 50% Увеличение будет происходить с учетом средней зарплаты по региону, т.е. повышение окажется пропорциональным во всех субъектах РФ.

Реформы, касающиеся обеспечения педагогов, научных работников, преподавателей вузов и др., начались еще в 2012 году, – тогда на повестке так же, как и сейчас, стоял вопрос об увеличении начислений для бюджетников. В.В. Путин подписал 11 указов, направленных на планомерные и поступательные изменения. Задача заключалась в выравнивании доходов учителей, профессоров, работников культуры, медсестер, врачей и соцработников и доведении их как минимум до 100%-200% от средних трудовых поступлений по региону. Сегодня, когда предыдущая цель уже достигнута, правительство решило взять курс на укрепление социальных статусов этих служащих, сделав их и, в частности, российских педагогов, более защищенными в финансовом плане.

В Министерстве образования отмечают, что заработная плата вырастет не только у учителей начальных и средних классов, но также и у тех, кто будет оказывать услуги дошкольного или дополнительного образования.

Рассматриваемые варианты

Сегодня ведомства рассматривают 2 основных пути, благодаря которым задумка может быть воплощена в жизнь. Первый – это увеличение заработных плат всем работникам общего образования вообще, включая не только учителей, но и социальных работников, психологов, библиотекарей и пр. В таком случае власти применят метод индексирования – суммы будут становиться больше на 10% каждый год вплоть до 2024 года. Этот путь долог, однако, если говорить в цифрах, он приведет:

  • к улучшению качества жизни 1 250 000 людей, занятых в российской образовательной системе среднего звена;
  • к росту средней заработной платы педагогического работника – с 37 800 рублей в 2018 году до 76 500 рублей в 2024 году.

Однако для этого государству понадобится найти большое количество дополнительных средств. Если сегодня фонд оплаты труда учителей составляет почти 568 млрд. рублей, то уже через 5-6 лет он должен будет увеличиться до 1,332 трлн. рублей, иначе планируемые расходы просто не получится покрыть! Пока неясно, как власти собираются восполнить такую существенную недостачу, ведь в условиях экономического кризиса эта задача окажется не из легких.

Другой вариант, который представляется более «щадящим» по отношению к сложившейся экономической ситуации, заключается в увеличении заработных плат только учителям, причем – сразу же. Это означает, что уже в следующем году трудовые начисления для 1 000 500 педагогов могут вырасти на 150%, или в среднем до 59 000 рублей и больше. Для этого в 2019 году Фонд оплаты труда понадобится пополнить на 255,2 млрд. рублей, а в 2020 году – на 273,1 млрд. рублей. В результате бюджет Фонда оплаты труда педагогов увеличится с 475,9 млрд. рублей в текущем году до 819 млрд. рублей в 2020 году.

Заместитель председателя Правительства РФ Ольга Голодец, а также представители Минфина и Минтруда пока воздерживаются от комментариев, связанных с тем, каким же способом будет производиться повышение зарплат российским учителям, начиная с 2019 года.

Согласно последним новостям, повышение заработной платы учителям может произойти не раньше октября 2019 года. Размер индексации может составить 6%. При этом в 2020 году размер могут повысить на 5,4%, а в 2021 – на 6,6%.

Как рассчитывается заработная плата

Зарплата преподавателей и педагогов складывается сразу из нескольких составляющих, одни из которых являются фиксированными, а другие – полагающимися за хорошую работу, опыт и пр. Речь идет про:

  1. Оклад. Именно этот показатель имеет для представителей образовательной сферы особую важность, т.к. он исчисляется в соответствии с фактически отработанными часами. Отталкиваясь от суммы оклада учителя, как правило, формируют свой бюджет, планируют расходы и пр.
  2. Премиальные выплаты.
  3. Доплаты (например, за работу сверхурочно, подготовку внеклассных мероприятий с детьми и пр.).
  4. Надбавка за квалификацию рабочий стаж. Для опытных и компетентных педагогов предусматривается возможность получения процентной надбавки, которая исчисляется в зависимости от ряда факторов – собственно квалификации и стажа, а также региона, должности, достижений, загруженности и пр.

Хорошая новость заключается в том, что учителя увидят увеличение как окладов, так и премий. Это означает, что, с одной стороны, улучшится общий уровень жизни бюджетников вообще, а, с другой, они окажутся заинтересованы в максимально возможной отдачей с целью получения премии – впредь более высокой.

Мнение экспертов

Около 60% педагогов были недовольны значениями своих заработных плат в 2017 году. За целый год (с 2016 по 2017 года) их трудовые доходы оставались практически на неизменном уровне примерно в 34 000 рублей, а в 4 российских регионах они даже снизились, пусть и незначительно. Это все еще меньше, чем получают работники институтов и университетов (около 36 000 рублей ежемесячно).

Несмотря на то, что планируемая реформа должна частично разрешить существующие проблемы и смягчить негативные общественные настроения, далеко не все смотрят на грядущие изменения позитивно. Например, последние новости о повышении зарплат педагогам с настороженностью воспринял сопредседатель профессионального союза «Учитель» Всеволод Луховицкий. Он заявил, что с 2019 года регионы почувствуют на себе небывалую финансовую нагрузку, ведь все расходы, вероятнее всего, понесут именно они. В итоге реформы могут привести к сокращениям, хотя официально этого и не планируется. Однако чтобы не платить много и сразу всем, придется уволить библиотекарей, психологов и часть учителей, в то время как другая часть погрязнет в переработках.

Аналогичного взгляда на ситуацию придерживается и старший специалист Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства Александр Шураков. По его подсчетам, после вступления изменений в силу регионам придется тратить больше – примерно на 500-600 млрд. рублей в год. Федеральной власти понадобится поддерживать субъекты в финансировании реформы, однако все это способно привести разве что к росту региональных долгов, необходимости реструктуризации бюджетных кредитов и пр.

Действительно ли зарплата учителей такая высокая: видео

Профессия учителя является самой сложной и необходимой. Благодаря учителям дети учатся познавать мир, становятся умными и понимающими. Учитель, помимо точных наук, на своем собственном примере учит детей быть добрыми и порядочными. Это занимает много времени и сил, а труд этот, как мы видим, не сильно ценится.

Именно поэтому многие учителя задаются вопросом о том, будет ли у них повышение заработной платы в этом году, ведь правительство обещало повысить оклад.

Глава Министерства труда в прошлом году заявил о том, что с 2018 года бюджетным организациям повысят размер заработной платы. Через некоторое время после этого заявления, глава Минфина подчеркнул, что повышение будет проходить поэтапно.

Начиная с нового учебного года все бюджетные организации начнут получать больше денег. Также сообщается о том, что повышение заработной платы коснется не только учителей, но еще и медицинских работников. В свою очередь, всем, кто работает в учреждении культуры и других муниципальных организациях, к основной заработной платы будет прибавлено 15%.

Что касается молодых учителей и классных руководителей, то их тоже не оставят без внимания и к зарплате они получат по пять тысяч рублей.

Следует напомнить, что с начала 2018 года в столице произошло очень много значимых событий, а именно: проведение индексации зарплат, выборы президента и многое другое.

Весной многие заметили повышение МРОТ, который в конечном итоге стал равным 9 489 рублей. Также, власти дали обещание повысить социальные выплаты, среди которых: пенсии, пособия, материнский капитал. Учителям также будет проведено повышение заработной платы, которое они смогут ощутить с 1 сентября. Согласно полученной информации, МРОТ будет составлять 11 163 рубля.

Средний заработок всех бюджетных организаций будет повышен на 15 процентов, что превышает предполагаемую инфляцию почти в 3,5 раза. В зависимости от размера повышения МРОТ, будет зависеть зарплата бюджетников, и речь касается не только учителей, а еще технического и административного персонала.

Уже сейчас говорится о том, что учителя младших классов получат прибавку к заработной плате в размере 10%, для учителей старших классов размер прибавки будет составлять 24%. Помимо этого им будут выплачивать премии, в размере от 3 до 20%, в зависимости от размера МРОТ.

Также сообщается о том, что учителям будут предоставлять каждый год бесплатно проходить медицинский осмотр, также будут выдавать путевки в разные пансионаты и санатории, за все это будет нести ответственность профсоюз.

Бюджетные организации на сегодняшний день считаются самыми незащищенными. Более пяти миллионов работников данной сферы получают заработную плату, размер которой находится на одном уровне с МРОТ. Но, из-за того, что размер минимальной платы труда был повышен, размер заработной платы также будет увеличиваться.

Сейчас учителям выплачивают разную зарплату. Большое влияние на их размер оказывает еще и то, в какой школе они работают, а это может быть региональная, муниципальная или же федеральная школа. Самые маленькие оклады в муниципальных школах. А самые большие оклады учителя получают в Москве.

По словам главы Министерства образования, со следующего месяца прибавка к зарплате будет у всех педагогов, учителей и воспитателей детских садов. Также заметно повысится доход директоров Подмосковских школ. Молодым учителям и классним руководителям добавят по 5 тысяч к основному заработку.


Недавно Минобразования РФ направило в Минтруда предложение о том, чтоб увеличить заработные платы учителям, потому что во время действия «майских указов» их уровень дохода особенно не увеличился и ситуация требует некоторых изменений. Речь идет об увеличении окладов до 150% в соответствии со средними заработками в конкретном регионе, поэтому информацию о том, будет ли повышение зарплаты учителям в 2019 году, стоит обсудить более подробно.

Проблемой на фоне представленных новостей является то, что для выполнения предложения в 2019 году Фонд оплаты труда РФ придется «пополнить» на 255,2 миллиарда рублей, что в условиях экономического кризиса сопровождается некоторыми затруднениями, но власти намерены решать проблему, потому что около 60% педагогических работников сегодня недовольны своим уровнем доходов и за период 2016-2017 годов она выросла только на 2 000 рублей.
Содержание статьи:

  • Учитель – это почетно
  • Что предлагает Минобороны?
  • Немного про индексацию
  • Что еще стоит знать?

Учитель – это почетно

Учительский труд невероятно важен, ведь без этой профессии «наполнять» умы школьников всеми необходимыми для качественной и грамотной жизни и продвижения знаниями было бы очень сложно. Долгое время труд учителей недооценивался. Они получали совсем небольшие заработные платы, а потому данная профессия отнюдь не пользовалась популярностью.
Для сравнения стоит сказать о том, что во многих европейских странах все происходит несколько иначе и преподаватели оцениваются на высоком уровне, и на фоне этого вопрос о том, что будет с зарплатой учителя в России, заслуживает еще более пристального внимания.
Обязанности представителей данной профессии широки. Они должны обладать педагогическими знаниями и навыками, чтобы обеспечить всестороннее развитие школьников. И назвать такую работу простой отнюдь не получается, потому что работать с детьми очень сложно в эмоциональном плане, а если принимать во внимание то, что нужно постоянно повышать уровень своих знаний и квалификации, то легко понять, что оплачиваться она должна достойно.
Современная заработная плата представителей данной профессии сегодня не отличается слишком высокими показателями, ведь она не соответствует уровню инфляции и, соответственно, росту цен на продукты питания, услуги и разные товары. В результате чего наблюдается отток преподавателей в другие страны для получения более высокооплачиваемой работы, то есть страна теряете специалистов, и увеличение зарплаты учителям – это уже не прихоть, а необходимая мера.

Что предлагает Минобороны?

Министерство обороны предполагает, что рост заработных плат для учителей может производиться в соответствии с двумя вариантами. Первый основан на росте доходов всех педагогических работников (и учителей в том числе) на 10% от оклада ежегодно, причем рост продолжиться до 2024 года. Такой способ позволит увеличить оклады педагогических работников на 160%, и к 2024 году средняя заработная плата (в соответствии с этим планом) должна составить 76,5 тысяч рублей (в сравнении с нынешними цифрами сумма выглядит более, чем внушительно).
Однако есть и второй вариант, который предусматривает рост зарплаты именно учителям, и тогда уже в 2019-2020 году их доходы должны будут достигнуть 59 000 рублей в месяц (для этого необходимо существенно увеличить дотации из государственного бюджета в Фонд оплаты труда на 255 миллиардов).

Правительственный аппарат в лице представителя социального блока Ольги Голодец отказался комментировать данные варианты, и Минфин также не дает никакой информации по этому поводу, что заставляет россиян нервничать. Однако на РБК говориться о том, что подобные вопросы сегодня обсуждаются на закрытых совещаниях, где активно прорабатываются предложения различных ведомств.

Немного про индексацию

Основным методом увеличения доходов остается индексация заработных плат учителей в 2019 году в России, которая будет проводиться в соответствии со всеми правилами. Повышение планируется на коэффициент инфляции – на 4%, поэтому оно позволит покрыть изменения в стоимости продуктов и услуг, вызванных инфляционными процессами. И пусть назвать такое повышение окладов слишком внушительным нельзя, это лучше, чем ничего, тем более правила начисления заработных выплат будут немного меняться.
Сегодня существует некоторая градация в доходах работников сферы образования, и преподаватели ВУЗов получают около 36 000 рублей, и только после них идут учителя, зарабатывающие в среднем 25-27 тысяч рублей, но после внедрения эффективных контрактов стало ясно, что зарплата каждого учителя будет рассчитываться в индивидуальном порядке.
Наличие стимулов должно привести к улучшению качества преподавания в школах, поэтому система признана успешной и вполне действенной. Более того, здесь будет приниматься во внимание квалификация работника, его рабочий стаж и выслуга лет, ведь на их основании будут назначаться надбавки, поэтому в целом ставка учителя на 2019 год в РФ должна быть не такой уж и маленькой.

Что еще стоит знать?

Обсуждая последние новости о повышении окладов учителей в России нужно сказать несколько слов о реформе образования в целом. Власти планируют в рамках реформирования планируют проведение обязательной переаттестации всех работников школ, основной целью которой должна стать «очистка» учебных учреждений от неквалифицированных педагогов, которые не способны соответствовать нынешним требованиям сферы образования. К тем специалистам, которые останутся, будут предъявляться серьезные требования, ведь им придется постоянно повышать свою квалификацию, проводить открытые уроки, и всевозможные мероприятия.
Представители Минобразования говорят, что учитель должен не просто хорошо знать свой предмет и ориентироваться в нем, он обязан уметь передать школьнику знания в интересной форме. Поэтому прибавка к зарплате учителям в 2019 году в России должна соответствовать новым требованиям, иначе они могут начать вполне заслуженно возмущаться.
В течение переаттестации и переквалификации некоторые сотрудники могут потерять свои места работы, но специалисты Минобразования говорят, что на их места сразу же будут новые специалисты, что сделает работу сферы только лучше.

Ожидаются ли сокращения в 2019 году?

Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, будет ли сокращение учителей в 2019 году, потому что ранее власти активно оптимизировали деятельность многих сфер деятельности государства, и в результате проводимых мероприятий многие представители сферы образования потеряли свои места работы.


Более того, не нужно быть специалистом в сфере финансов, чтоб понять, что в бюджете нет достаточного количества средств на обеспечение качественного роста заработных плат, поэтому для повышения окладов нужно освободить часть бюджетных средств, а достигается это обычно за счет некоторого сокращения работников. Однако пока новости говорят том, что никакого сокращения представителей педагогической сферы деятельности не предвидится, потому что (как было сказано выше) их и так не хватает.
Часто в школах наблюдается недобор специалистов, в результате чего учителям приходится вести сразу несколько предметов. И пусть они получают за такие переработки надбавки, но работать в режиме нон-стоп никто не способен, да, и качество преподавания от этого страдает, поэтому обеспечивать рост зарплат учителям нужно в обязательном порядке.