Доля закрытых расходов федерального бюджета в 2023 году в общем объеме ассигнований достигла 22,6%. Это следует из расчетов РБК на основе данных проекта федерального закона «Об исполнении федерального бюджета за 2023 год», размещенного Минфином для общественного обсуждения. Доля стала максимальной как минимум с 2005 года (за более ранний период ее невозможно оценить по имеющимся бюджетным материалам). Предыдущий рекорд был зафиксирован в 2016 году, когда доля закрытых трат равнялась 21,7% (тогда власти решили досрочно погасить гарантированные государством кредиты оборонных предприятий).
Под закрытыми понимаются расходы, принадлежность которых к тому или иному направлению и виду расходов, а также распорядителю бюджетных средств финансовые власти не раскрывают. Как правило, основная их часть сосредоточена в «силовых» разделах — национальная оборона, а также национальная безопасность и правоохранительная деятельность. РБК направил запрос в Минфин.
Как менялся объем закрытых трат
Совокупный объем расходов федерального бюджета (как по закрытым, так и по открытым направлениям) по итогам 2023 года составил 32,35 трлн руб., превысив запланированный изначально уровень на 11%. Из них 25 трлн руб. было распределено между различными ведомствами в открытой части, следует из проекта закона об исполнении прошлогоднего бюджета (ее объем почти не изменился по сравнению с 2022 годом).
Наибольший объем в открытой части потратил Минфин (7,52 трлн руб.), на втором месте оказалось Министерство обороны (4,53 трлн руб.), на третьем — Министерство внутренних дел (1,37 трлн руб).
Разница между совокупным объемом расходов бюджета в 2023 году и суммарными тратами ведомств, о которых отчитался Минфин, составила 7,33 трлн руб. — это и есть закрытые расходы (они описываются секретными приложениями). Их доля в общих тратах составила 22,6%. Для сравнения: в 2022 году доля таких ассигнований составила 19,1%, в 2021-м — 15,2%.
Закрытые расходы в 2023 году превысили запланированный уровень почти на триллион рублей — согласно закону о бюджете, они должны были составить 6,37 трлн руб., или 21,9% всех ассигнований.
