Правительство и депутаты доработали проект федерального бюджета ко второму чтению в Госдуме, запланированному на 15 ноября. Обновленный документ предполагает сокращение доли закрытых расходов в 2024 году примерно на 3 п.п. относительно первоначальной версии — с 30 до 26,8% всех трат, рассчитал РБК.
Средства из закрытой части предлагается перераспределить в открытую, в результате чего объем последней увеличится сразу на 1,17 трлн руб., до 26,82 трлн руб. (это чистый объем перераспределения — сумма переводов из закрытой части в открытую минус сумма перераспределений в обратную сторону. — РБК). Основной объем такого перераспределения приходится на раздел «Национальная оборона», открытая часть которого увеличивается на 725 млрд руб. Общий уровень ассигнований на оборону, запланированный в первом чтении, составлял около 10,8 трлн руб.
Уровень прозрачности бюджета, измеряемый долей закрытых расходов, таким образом, повышается. В 2021 году доля закрытых расходов составляла 15,2%, по итогам 2022 года — чуть более 19%, следовало из соответствующих законов об исполнении бюджета.
На что перераспределят траты
Совокупный объем расходов федерального бюджета на 2024 год остался неизменным и составил 36,66 трлн руб., следует из проекта ко второму чтению (так и должно быть по правилам). Однако соотношение открытых и закрытых трат изменилось: если одобренная Госдумой в первом чтении версия предполагала объем открытых ассигнований в размере 25,65 трлн руб., то ко второму чтению показатель вырос до 26,82 трлн руб. Закрытая часть, соответственно, сократилась — с 11 трлн до 9,84 трлн руб.
Основная часть перераспределения из закрытой части в открытую коснулась раздела «Национальная оборона», следует из расчетов РБК на основе бюджетных материалов. Она составляет 725 млрд руб. Более 40% указанной суммы (305,26 млрд руб.) предлагается направить в том числе на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в оборонной сфере (медицина, связь), социальные гарантии военнослужащим, совершенствование военно-политической и психологической работы в вооруженных силах. Более 370 млрд руб. составляет увеличение в 2024 году открытых расходов на выплату персоналу в вооруженных силах в рамках комплекса мероприятий по обеспечению довольствием военнослужащих, зарплатой гражданского персонала, выплат пособий и компенсаций.
